面对各种威胁：保护美国关键基础设施的迫切性

关键要点

美国面临着越来越多的来自国内外的安全威胁，尤其是对关键基础设施的攻击。历史上的战争表明，敌对势力会攻击美国的关键基础设施以达成目标。最近的网络攻击和军事冲突提醒我们，保护基础设施的重要性越来越突出。国家安全需要政府与私营部门之间的紧密合作，以有效应对当前和未来的威胁。

在我34年的美国情报和外交事务工作生涯中，从未见过我们国家面临如此之多的威胁。

美国及其盟友正面临着来自国内外的严峻且复杂的国家安全威胁，这些威胁来自国家行为体和非国家行为体。如果我们研究战争史，无论是古代还是现代，几乎所有武装冲突中，敌人都旨在攻击美国的关键基础设施以实现其目标。

关键基础设施的多重威胁

此外，从冷战历史和最近的事件来看，对美国直接进行的隐蔽影响威胁逐渐显现出其严重性，攻击关键基础设施已不再局限于物理攻击，还包括间谍活动、意识形态战、宣传以及针对基础设施目标的网络攻击，这些攻击旨在破坏或瘫痪我们的国家。

最近对我们关键基础设施的攻击包括2001年9月11日的恐怖袭击，该事件对美国金融部门和国家指挥权展开了复杂的攻击，旨在瘫痪美国经济。

2014/2015年，针对美国人事管理局OPM的网络攻击是另一个由外国对手针对美国基础设施发动的大规模行动的例子。

在2016年美国总统选举期间，俄罗斯联邦RF利用其情报和安全部门，对美国政治党派和政治家及众多州的投票系统发起了激进的网络攻击，并将这些行动与精心策划的主动措施即宣传结合在一起，旨在削弱公众对美国政治系统的信心，加剧民主党与共和党及其支持者之间原本就存在的意识形态分歧。2021年，俄罗斯黑客对美国关键基础设施发起攻击，发起了一场针对科罗尼亚管道的勒索软件攻击，这直接袭击了美国的能源基础设施，并提醒美国人注意我们国家关键基础设施的脆弱性。

历史教训与现代挑战

此外，美国人也应该记住在第二次世界大战期间，敌人计划并在一些情况下执行了对美国基础设施目标的致命攻击，包括港口、防务工业目标，甚至还计划对胡佛大坝的攻击。随后在冷战期间，苏联国家安全委员会KGB也计划在美国境内进行一系列破坏活动，目标包括大坝、军事基地和石油管道。KGB其 实也对海外美国目标计划了类似的行动，作为其战争计划的一部分，旨在破坏并削弱美国及其盟友。

自2022年2月24日以来，俄罗斯针对乌克兰的军事行动造成了对乌克兰能源基础设施的故意攻击和破坏，当前估计有60的俄罗斯空袭目标针对的是平民。

这一现实是一个重要的提醒，表明即使在今天这个“现代化”的世界，像弗拉基米尔普京的俄罗斯这样的对手也会专注于攻击民用基础设施，包括医院、学校、铁路、港口、通信中心和能源目标，甚至将焦点放在金融目标及政府和军事领导人身上。就如基地组织与奥萨马本拉登一样，普京的俄罗斯武装力量及情报与安全服务也旨在通过恐

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